当前，农村留守儿童由于缺少父母关爱、教育，学习环境不好，生活条件较差，存在这样那样的问题，时常有意外事故发生，酿成家庭悲剧。现结合农村留守儿童现状，对存在问题进行了深入分析，提出了解决办法。

    一、存在问题

    一是家庭监护不够。现在家庭过于追求家庭收入，父母外出打工多，监护缺少，一出事就过分强调社会和政府来承担留守儿童监护工作，推卸家庭应承担的监护主体责任。

    二是家庭对孩子教育不够。由于父母外出打工或不常在身边，缺乏传统和家庭教育，缺少亲情关爱，孩子任性、自私、封闭、压抑，心理不健康，不能正常成长。

    三是学习得不到及时帮助。由于留守儿童大部分和爷爷、奶奶一起生活，爷爷、奶奶大都年龄大、少文化，当孩子学习遇到不懂时无法得到帮助、指导，影响孩子成绩。

    四是安全得不到保障。由于家庭安全教育不够，留守儿童本身就玩性十足，喜欢戏水、玩火，再加上父母监管不严，容易发生安全事故。再加上留守儿童在学习之余还有闲暇时间无法打发或没有人指导合理安排，特别是寒暑假和节日期间私自外出或结伴玩耍，容易引发溺水、车祸、火灾、食物中毒等意外事故。

    五是无法采取刚性措施。因为孩子是每个家庭的孩子，政府和社会无法采取刚性措施对留守儿童进行监管，只能进行防溺水、交通安全、防火防骗等日常知识宣传、教育，引导孩子不戏水、不私自下水游泳、不玩火、遵守交通规则。

    二、解决办法

    一是进行任务分解。建议县区级政府建立政府领导、部门协作的农村留守儿童关爱保护工作领导机制，指导乡镇建立详实完备、动态更新的农村留守儿童信息台账；明确农村留守儿童专干和督导员相关工作职责和重点任务；指导农村留守儿童保护专干和督导员如何开展走访、摸排、登记、回访、心理疏导等工作。并专门成立督导组深入乡镇、村（社区），就农村留守儿童信息是否准确、委托监护人监护责任是否落实、乡镇、村（社区）包保责任是否明确、防溺水知识宣传是否到位等作专项督查指导，进一步压实各自岗位职责。

    二是落实监护责任。政府应正确引导全社会形成共识呼吁父母承担监护儿童的责任，不能因为打工挣钱而误了孩子的教育和健康成长。乡镇和村（社区）要督促留守儿童专干监督儿童父母履行监护义务，并与监护人签订委托监护责任确认书，帮助留守儿童家庭提升监护能力。同时向委托监护人宣传监护责任、安全事项，明确要求委托监护人履行监护职责，杜绝留守儿童处于无人监护状态。印制《致农村留守儿童家长及受委托监护人的一封信》，发放至每位农村留守儿童监护人手中，真正把农村留守儿童家庭监护责任落到实处。

    三是加强家庭教育。教育部门要引导家长经常给孩子打电话，多与孩子联系、沟通，关心孩子的学习情况，了解孩子的心理需求，及时解决孩子的思想和情感问题，多鼓励、多赞赏，让孩子心情舒畅，快乐成长。弥补缺失的亲情。父母双方一起外出经商或务工又确实不方便把孩子带在身边的，外出期间要妥善安排好孩子的学习生活问题，要做到经常回家探视，通过面对面接触、语言沟通、肌肤之亲，让孩子对父母解除陌生感，体验亲情快乐。

    四是做好预警防范。为防患于未然，县区级政府要组织教育、民政、卫计委、消防、安监、妇联等部门加强联动和宣传，采取有力措施防止寒暑假和节日期间农村留守儿童溺水、火灾、车祸、食品安全等意外事故发生，同时督促各乡镇农村留守儿童专干和督导员提前做好预警防范工作，积极主动配合有关部门巡查本地可能发生溺水事故的水塘、水渠、河流等危险地段，实地查看深水塘坝是否设置护栏和设立危险警示牌，同时进村入户为农村留守儿童及其监护人开展防溺水、防火灾、防骗、防交通事故、防食物中毒等安全知识宣传，加强对农村留守儿童游泳救护知识的辅导，帮助留守儿童掌握更多的自护和自救能力，真正做到让每一位农村留守儿童及其监护人将安全意识牢记心中，切实为农村留守儿童假期生活编织一道安全防护网。

    五是联动做好帮助。对于农村留守儿童的学习，政府要给予适当投入，教育部门要出台办法，聘请老师，利用“留守儿童活动室”、“留守儿童之家”、“乡村少年宫”、“圆梦小屋”、“老少活动家园”等活动场地，指导、帮助所在地留守儿童下午放学后写作业。教育部门要发挥留守儿童机构，利用学校召开家长会的机会，办好家长学校，定期举行监护人培训会、座谈会，相互沟通交流，共同制定教育策略；要发挥留守儿童之家的作用，广泛开展丰富多彩的活动，丰富留守儿童生活。

    总之，关爱农村留守儿童是一项社会工程，仅靠政府部门和群团组织的力量是不够的。要充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，加大宣传力度，以此动员号召全社会来关注留守儿童、爱护留守儿童，为农村留守儿童的教育和管理来承担更多的责任和义务。